为认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求和国家稳经济一揽子政策措施，6月份，我市出台了《扎实推动全市经济平稳健康发展的一揽子措施及配套政策》。政策中要求落实创业担保贷款政策，提高个体工商户、小微企业贷款可获得性。为进一步推动创业担保贷款政策落地见效，市人社局联合市财政，积极开展创业担保贷款工作推动落实情况督导调研工作，通过召开座谈会、听取工作汇报、查看创业担保贷款申请审批资料、贴息台账、电话访谈、实地走访典型案例等形式推动创业促进就业取得实效。

就业是民生之本，创业是就业之源。创业担保贷款政策实施以来，市人社局坚持把创业担保贷款可得性作为推进创业带动就业的重要目标之一，2019-2021年度，四级财政已付贴息资金2000万元，撬动合作银行发放创业担保贷款2.9亿元，累计直接扶持自主创业人数1762人，带动（吸纳）6484人实现就业，在扩大就业、改善民生等中发挥了重要作用。2022年以来，全市发放创业担保贷款3122万元，直接扶持自主创业176人，带动吸纳就业810人，主要做法包括：

一、部门联动推政策落实。为让创业者及时得到贷款支持，通过各种渠道，加大宣传力度，通过开展“就业创业提升工程”惠企政策宣讲进园区、企业招聘会、创业培训活动，利用微生活网络平台、公众号等渠道广泛宣传创业贷款新政策，公布政策咨询热线电话、微信公众号，方便创业者政策咨询。合作银行及时响应创业者贷款需求，联合多部门进行实地考察，加快审批程序，有效提高放款效率。大厂县出台放宽反担保人条件相关政策，提高贷款可获得性。

二、各种创业活动同步跟进。文安县通过整合内部业务资源，采取“创业培训＋项目推荐+创业担保贷款＋专家指导+后续跟踪服务”有机结合的运作模式，在提升创业素质的同时，使符合条件的学员能更加方便快捷地申请办理创业担保贷款，实现了创业担保贷款工作与创业培训工作两促进。今年，市人社局组织了河北省第五届“中国创翼”创新创业大赛廊坊选拔赛，实施晋级决赛的项目全部纳入廊坊市优秀大众创业项目资源库，优先向创业投资机构推荐决赛项目。对参加大赛的创业人员382人，提供长期跟踪服务，在入驻孵化园区、贴息贷款、培训辅导等方面给予重点扶持。

三、多措并举推贷款发放。市人社局深入社区、个体工商户、小微企业系统讲解政策、指导申报、现场答疑，收到较好的社会效益。与经办银行实行联动机制，在“政策咨询、实地考察、审贷放款”上实现信息互通，实行一站式服务。对符合创业担保贷款政策的小微企业加速调查，及时审批，多渠道为小微企业送上服务，搭建创贷快速通道。

四、加大财政资金支出力度。各地疫情常态化防控趋势明显，各市场主体运营受到较大影响，大众创业氛围薄弱，市人社局将加大资金支持力度。鼓励提高财政贴息额度，提高创业人员办理创业担保贷款的积极性，提高政策吸引力。

五、降低申请门槛。一是免除、降低反担保要求或增加反担保形式，例如，实施创业担保贷款全市区域内互通式反担保确认，认可成年子女、近亲属、有经济收入的自然人反担保模式，加大创业担保贷款扶持力度。二是进一步完善政策，适当放宽创业担保贷款借款人条件，提高贷款额度上限，拓宽政策扶持范围，鼓励小微企业吸纳就业和个人自主创业。三是用足用好农业融资担保政策。与河北省农业融资担保公司廊坊办事处签署合作协议，对从事农业生产及与农业生产相关产业融合项目的贷款人进行反担保，缓解创业主体缺少担保难题。四是优化贷款申报审批流程，依托合作银行线上办理系统，积极开展电子化审批，逐步实现全流程线上办理，提高政策执行效率。