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廊坊市人力资源和社会保障局
关于转发冀人社字〔2018〕91号文件
关于切实做好社会保险扶贫工作的通知
各县（市、区）人力资源和社会保障局：
为切实做好全市社会保险扶贫各项工作，及时将党和政府的惠民政策传达给贫困群众，实现全市贫困人员应保尽保，现将省厅《关于贯彻落实<关于切实做好社会保险扶贫工作的实施意见>的通知》（冀人社字〔2018〕91号）文件转发给你们，请各县（市、区）按照《通知》要求认真贯彻落实，具体要求如下：
一、充分认识社保扶贫工作重大意义
开展社会保险扶贫，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及廊坊市委、市政府打赢脱贫攻坚战决策部署的重要举措，是进一步织密扎牢社会保障“安全网”的重要内容，是提升社会保险工作科学化、精细化的重要途径，是人力资源社会保障系统聚焦精准扶贫的又一个实际行动。
二、扎实推动社保扶贫工作的保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力
各县（市、区）要成立当地社会保险扶贫工作领导小组，负责落实省人社厅城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险扶贫政策，统筹谋划社会保险扶贫相关工作，协调解决重点难点问题，指导人社部门推动社会保险扶贫工作有序开展。领导小组下设办公室，办公室设在当地农保部门，负责领导小组的日常工作。
（二）完善制度支撑，加强沟通协调
一是制定符合本地实际的社保扶贫工作方案，鼓励有条件的县（市、区）在省政策框架基础上创新政策亮点，提高社保扶贫保障水平。二是人社部门要主动与民政、扶贫部门建立信息共享机制，开展动态数据信息比对，精准识别贫困人口，全面掌握贫困人员的参保信息。要主动与财政部门沟通协调，及时做好社会保险扶贫补助资金的预算安排和分配下达，确保财政预算上报及时，确保扶贫资金安全、及时、足额拨付到位。
（三）强化责任担当，提升经办水平
各县（市、区）要加快经办平台信息化建设步伐，提升服务水平，精简优化经办流程。利用网上银行、微信、支付宝、银行自助终端等技术手段，构建多元化的城乡居民基本养老和基本医疗保险费社会化征缴渠道，确保基金征缴安全、便捷。进一步加强乡镇、村街基层平台标准化建设和服务能力建设，创新“互联网+人社”服务模式，着力提升基层经办管理服务水平，鼓励有条件的县（市、区）建立协办员激励机制，调动村协办员服务贫困群众的积极主动性，从而打造便民、快捷的基层经办平台。
（四）深化立体宣传，科学高效培训
加强舆论宣传，采取群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，充分利用人社部门网站、12333平台、微信公众号等渠道推送社保扶贫政策和经办服务流程，定期深入开展社会保险扶贫政策专项宣传活动，把社保扶贫政策宣传到每个贫困家庭，充分调动贫困人员参保续保积极性，让贫困群众了解政策、掌握政策、享受政策。要不断加强社保扶贫政策和业务经办培训力度，建立新型培训模式，提高培训质量。
（五）实时跟踪调度，定期调查研究
我市对社保扶贫工作实行月调度，市社保扶贫工作领导小组将定期调研各县（市、区）社保扶贫整体工作进展情况。自2018年5月起，市局将按月对社会保险扶贫政策落实情况进行工作调度，各县（市、区）于每月5日前上报附表1-5所要求的相关数据情况调度表。市局将以情况通报、工作信息、实地督查等形式进行督办，确保社会保险扶贫工作有序推进。
（六）加强基金监督，确保基金安全
建立推广以人脸识别为主、多技术手段并存的待遇领取资格认证系统，社保基金监控系统，严厉打击死亡冒领及欺诈、骗取社会保险基金的行为，确保社保扶贫资金安全。
三、有关要求
调度表纸质版加盖局公章后上报市局对口部门，附表1、2、3报市局农村社会保险科，附表4报市医疗保险管理中心，附表5报市失业保险管理中心，电子版发到指定邮箱。
市局农村社会保险科联系人
杨尊尊 0316-2227221（传真） 18131610608
电子邮箱：lfnongbao@163.com
市医疗保险管理中心联系人
李雪鲲 0316-2227951（传真） 13832667345
电子邮箱：lxkpp@163.com
市失业保险管理中心联系人
刘 畅 0316-2766620（传真） 15030629930
电子邮箱：wwwlfssybxzz@126.com
附件：1．《2018年 月城乡居民养老保险政策情况调度表》
2．《2018年 月城乡居民养老保险扶贫人员情况调
度表》
3．《2018年 月城乡居民养老保险扶贫资金情况调
度表》
4．《贫困人员参加城乡居民基本医疗保险及享受医疗
保障救助情况表（月报）》
5．《河北省失业保险扶贫统计表》
2018年4月16日
（此件主动公开）
（联系单位：农村社会保险科）
附件1
2018年 月城乡居民养老保险政策情况调度表
上报单位（盖章）：
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基本信息 |
扶贫政策情况 |
基本政策情况（元/人月） |
备注 |
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是否 |
印发 |
省级政策基础上创新点 |
基础 |
对选择高档次缴费鼓励政策 |
对长期缴费鼓励政策 |
本地补贴水平情况 |
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是否 |
政策内容 |
是否 |
政策内容 |
协办员补助标准 |
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丧葬 |
村集 |
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地方自拨部分 |
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市本级 |
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序号 |
县（市、 |
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填表人签字： 科室负责人签字： 局领导签字：
说明：1、表中所列项，若有相关政策，须详细填写政策内容；若无相关政策，填“无”即可。
2、本地补贴水平情况中，协办员补助标准含省级下拨部分和地方自行拨付部分。村集体或个人资助部分，数量较多或数额较大，可追加说明。
附件2
2018年 月城乡居民养老保险扶贫人员情况调度表
上报单位（盖章）：
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基本
信息 |
贫困人员数（人） |
60周岁以下贫困人员情况（人） |
60周岁及以上贫困人员情况（人） |
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序 |
县 |
应代缴人数 |
实际代缴人数 |
已参保人数 |
未参保享受待遇人数 |
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合 |
建档立卡贫困人口 |
低 |
特 |
其 |
合 |
建档立卡贫困人口 |
低 |
特 |
其 |
合 |
建档立卡贫困人口 |
低 |
特 |
其 |
合 |
建档立卡贫困人口 |
低 |
特 |
其 |
合 |
建档立卡贫困人口 |
低 |
特 |
其 |
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未标注脱贫人数 |
已标注脱贫人数 |
未标注脱贫人数 |
已标注脱贫人数 |
未标注脱贫人数 |
已标注脱贫人数 |
未标注脱贫人数 |
已标注脱贫人数 |
未标注脱贫人数 |
已标注脱贫人数 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
28 |
29 |
30 |
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填表人签字： 科室负责人签字： 局领导签字：
说明：1、贫困人员数应为符合参加城乡居民养老保险条件的人数，据实填表，不剔除重复部分。其中，建档立卡贫困人口主要指建档立卡贫困人口，由扶
贫部门按一定标准识别掌握并提供；低保对象主要指享受最低生活保障待遇人员，由民政部门按一定标准识别掌握并提供；特困人员主要指原来
的“五保户”和“三无”人员，由民政部门按一定标准识别掌握并提供。
2、60周岁以下贫困人员情况中，应代缴人数统计低保对象或特困人员数量时，剔除其中建档立卡贫困人口部分。
3、60周岁及以上贫困人员情况中，未参保享受待遇人数为《实施意见》中“未参加城乡居保的，不再补缴养老保险费，自办理手续次月起计发待遇人员”。
4、逻辑关系：1=2+3+4+5+6，7=8+9+10+11+12，13=14+15+16+17+18，19=20+21+22+23+24，25=26+27+28+29+30，1＞7，7≥13。
附件3
2018年 月城乡居民养老保险扶贫资金情况调度表
上报单位（盖章）：
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基本信息 |
补助资金到位情况（万元） |
实际代缴养老保险费金额（万元） |
备注 |
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序号 |
县（市、区） |
合计 |
省级资金 |
市级资金 |
县级资金 |
合计 |
建档立卡贫困人口 |
低 |
特 |
其他 |
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未标注脱贫群体 |
已标注脱贫群体 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
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填表人签字： 科室负责人签字： 局领导签字：
说明：1、所填数据为2018年初至报表当月末金额。
2、逻辑关系：1=2+3+4，5=6+7+8+9+10；
3、单位精确到小数点后两位。
附件4
贫困人员参加城乡居民基本医疗保险及享受医疗保障救助情况表（月报）
填报单位（盖章）： 2018年 月 单位：万人，万人次，万元（保留两位小数）
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统筹区 |
最新农村建档立卡人口数（承德市为6类贫困人口） |
建档立卡人口参保人数（承德市为6类贫困人口） |
参保资助财政补助到位金额 |
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享受医疗保障救助待遇人次 |
医疗保障救助待遇提高报销金额 |
提高待遇财政补助到位金额 |
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门诊统筹（人次） |
门诊慢性病、门诊重大慢性病（人次） |
住院（人次） |
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基本医保 |
大病保险 |
医疗救助 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
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**县 |
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单位负责人： |
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审核人： |
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制表人： |
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联系电话： |
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注：1、医疗保障救助待遇指按照《关于提高贫困人口医疗保障救助水平解决因病致贫返贫问题实施方案（试行）》（冀政办字〔2016〕131号）提高待遇支
出及财政补助情况。
2、计算关系：甲栏 5列≥6列+7列+8列，9列=10列+11列+12列。
3、甲栏 2-3列为月末最新数据，4-13列为截止到月末的当年累计数据。
4、填（写）报要求：市级审核汇总后，经单位主要领导审阅后，上报全市汇总数据。
附件5
河北省失业保险扶贫统计表
填报单位：
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县、市 |
领取失业保险金人数 |
医疗养老保险补贴 |
技能提升补贴 |
援企稳岗补贴 |
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人数
（人） |
金额
（万元） |
人数
（人） |
金额
（万元） |
人次 |
金额
（万元） |
企业
户数 |
职工人数（人） |
金额
（万元） |
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注：此表由有扶贫任务的县级经办机构填报，市级经办机构汇总，每月与业务统计报表同时报市失业保险管理中心。
（此页无正文）